但在当时的体制之下,只要最高统治者万历皇帝坚持己见,官僚机器只能围绕着他的意图运行。于是,请求往吕宋开矿的“原奏”张嶷被送到了福建,当地政府“持不欲行”,想采用“拖”的办法,把这件事情搁置下来。但是,朝廷不断督促,福建巡抚无奈之下,敷衍皇帝,派了一位名叫王时和的八品小官、海澄县(今福建漳州龙海市)的县丞,以及一位低级军官,当地驻军百户干一成,带着一干人马和船只,前往吕宋勘查,同时通报给了吕宋的统治者。
无论是西班牙统治者,还是原住民,听说大明朝要派军队来吕宋勘查采矿,都大为惊恐。当时在吕宋经商的华人有好几万,他们百般解释,说天朝这次派员来吕宋,别无他意,只是因为有奸徒造谣生事,朝廷才派使者来核实,使者一来,就可揭穿奸徒的把戏。
低品级的文官王时和带着随从人等在吕宋登陆,当地首脑(史料没有记载是西班牙人还是当地人)一面命僧人在路旁散花,以示欢迎,这是接待尊贵宾客的最高礼节;同时盛陈兵卫,以防意外。当天,首脑摆下盛宴,接待天朝来的使者。宴席之上,当地首脑突然发问:“听说天朝打算派人来敝邦开山挖矿,可有此事?”