11月24日，艾尔沙德提出军队要进行一场反贪污的斗争，同时重申要让军队参与国家的政治工作。28日，艾尔沙德提出建立由部长、议员和军事专家组成的国家安全委员会，希冀以此削弱总统的权力。次日，艾尔沙德在向全国报纸、通讯社发表讲话时，对军人参政的内容和实质作了全面的阐述，他要求制定宪法条款和行政措施，明确规定军队在社会中起的作用，“国家安全委员会或国防委员会”应是“国家最高一级”机构，它应在关系国家利益的重大战略问题上作出决定，并向总统提出政策指导方针。
在这次讲话中，艾尔沙德警告说，国内的和平、稳定、持久的民主和生存处在危险中，军队已进行了一场独立战争，还要发动反对贪污的“圣战”。武装部队必须在管理国家中起作用。
围绕是否建立国家安全委员会，总统和军方展开了争斗。起初，总统不同意成立这类机构，他说，“决不会成立一个超级内阁，我们的宪法不允许这样做”，“我们实行的是总统制，这样的制度规定由部长所组成的内阁向总统提出建议，由总统作出决定”。但后来迫于艾尔沙德的压力，脆弱的萨塔尔政府不得不做出让步，开始同意设立只起“咨询作用”的国家安全委员会。