湖南课吏馆设有图书室，凡选派到馆学习的官吏，不论原任何职，都必须就课吏馆设置的课程选学一种或两三种，登记注册后到图书室领取图书，每日将自己的阅读心得或疑难问题写成札记送交馆长批答。“有专答，专就其人所问难陈述者而答之；有通答，通论此事之是非得失而答之”。通答一律抄录公布，并随时汇集选刊。凡入学的官吏，每天都必须在规定的时间到馆阅读，领取和交送札记，并当面向馆长请教。馆长每天也必须到馆，随时接见问难的学生，进行辅导。而总理则隔日到馆，会同馆长对学生进行考查。考查的基本方法是采取积分制，每月进行统计，凡超过90分者，给予适当的奖励。每三个月举行一次大考，然后根据大考的成绩，分别给予奖励，并据此作为将来任用的依据。
课吏馆由于设置的时间太短，其具体效果并不太清楚，但从其设置和规定看，它虽然对短暂的湖南新政并不一定产生过直接的推动作用，但对于湖南官吏队伍的建设，对于官吏新思想和新知识的培养，还是很有意义的。
湖南新政在政治方面的另一个重要举措是设立类似于近代警察机构的保卫局。在新旧社会转轨之际，长沙的社会治安也不是很好，在保卫局成立之前，长沙市区治安问题比较突出，其表现：一是地痞流氓白昼横行。这些人既无正当职业，也无正当收入，只好呼群引类，欺行霸市，向店家索钱索米，予取予求。店家如不能满足他们的要求，便要遭到他们的报复和欺诈，一言稍忤，即拳石交至，甚至将店家的店铺、家具全部破坏。二是衙役无端勒索，警匪勾结，择良而欺，择弱而食，任意诛求，如不满足他们的欲望，则设法陷害诬告，致使诉讼横生，小民不堪其扰，不得已，随时尽量满足他们的索取，始获苟安。三是乞丐结群哄闹。这些乞丐多为少年，不愿自食其力，而故意堕落，夜则行窃，昼则强讨，绕市呼号，大声震耳，故意扰乱市场秩序。他们尤其利用一些店家生意兴隆之际，故意捣乱。四是偷盗现象比较严重，甚者衣冠楚楚，堂皇闯入，如入无人之境，名曰“闯辕门”，致使许多人家以此破产，有性命之忧者更多。五是奸民千方百计进行拐骗，或伺乡民入市，或及幼童经过，故意将票纸落地，诱其拾取，追逐而与之分摊。至于拐卖儿童、妇女的事件更是时有发生，对社会造成极大的危害。总之，创建能够综合治理地方秩序的专门机构，并不仅仅是一个体制创新的问题，而且也是转型期的湖南尤其是长沙社会发展的实际需要。